Ўручэнне позваў падчас прызыву на ваенную службу і вышук "ухілістаў"

У Расійскай Федэрацыі мужчыны па дасягненні 18-гадовага ўзросту ў адпаведнасці з ФЗ "Аб вайсковым абавязку і вайсковай службе" (далей - Закон аб вайсковым абавязку) абавязаны прайсці ваенную службу па прызыву. Хоць Закон аб вайсковым абавязку і прадугледжвае розныя варыянты адтэрміновак і вызвалення ад службы, агульнае правіла такое - служыць павінны ўсе.

Арганізацыяй прызыву займаецца прызыўная камісія, якая функцыянуе пры раённым ваенным камісарыяце (далей - ваенкамат). Прызыўная камісія вырашае ўсе пытанні, звязаныя з заклікам, - ад складання спісу асоб, якія падлягаюць прызыву ў дадзены канкрэтны заклік, да адпраўкі прызыўнікоў у ваенкамат суб'екта РФ, адкуль яны ўжо будуць накіраваныя ў войскі.

Падчас прызыву праводзяцца наступныя мерапрыемствы:

  • медыцынскі агляд, на якім вызначаецца ступень прыдатнасці прызыўніка па стане здароўя;
  • пасяджэнне прызыўной камісіі, на якім вырашаецца пытанне аб тым, ці будзе грамадзянін закліканы зараз ці атрымае адтэрміноўку альбо вызваленне. Гэта пасяджэнне можа быць праведзена адразу пасля медыцынскага агляду;
  • адпраўка ў вайсковую частку.Прызыўнікоў цэнтралізавана накіроўваюць у ваенны камісарыят суб'екта РФ, у якім яны праходзяць паўторнае медыцынскі агляд, пасля чаго накіроўваюцца ў войскі.

Аб здзяйсненні кожнага з гэтых дзеянняў ваенны камісарыят паведамляе прызыўніка позвай.

Позвы прызыўнікам ўручаюць работнікі ваеннага камісарыята альбо па месцы працы (вучобы) грамадзяніна кіраўнікі ці іншыя адказныя за ваенна-ўлiковую працу службовыя асобы (работнiкi) арганізацыі (ч. 2 арт. 31 Закона аб вайсковым абавязку). Прызыўнік павінен атрымаць позву, як правіла, не пазней чым за тры дні да тэрміну, названага ў ёй, - пра гэта гаворыцца ў Пастанове Урада РФ ад 11.11.2006 N 663 "Аб зацвярджэнні Палажэння аб прызыве на ваенную службу грамадзян Расійскай Федэрацыі". Адзначым, што арганізацыі абавязаныя паведамляць у ваенкаматы, калі да іх паступае на працу (вучобу) грамадзянін, які падлягае прызыву на ваенную службу. За парушэнне гэтага абавязку для службовых асоб такіх арганізацый прадугледжана адміністрацыйная адказнасць (ч. 3 арт. 21.4 КаАП РФ). Праўда, сума штрафу нязначная - да 1000 руб.

Такім чынам,заканадаўча замацаваны два спосабу ўручэння позваў - небудзь з рук работніка ваенкамата, альбо з рук службовай асобы працадаўцы (вучэбнай арганізацыі). Адпраўка позваў па пошце заканадаўствам не прадугледжаная.

Пры гэтым ні ў адным нарматыўным дакуменце, які рэгулюе працэдуру ўручэння позваў, не пазначана, у які час і дзе прызыўніку павінна быць перададзена позва. Як правіла, позвы на першае мерапрыемства (медыцынскі агляд) уручаюцца прызыўнікам цi па месцы iх жыхарства, або па месцы працы / вучобы. Позвы аб правядзенні наступных мерапрыемстваў прызыўнікам ўручаюць непасрэдна ў ваенкамаце яго супрацоўнікі.

Позва ўручаецца пад распіску, і яе атрыманне для прызыўніка ня права, а абавязак. Варта адзначыць важны момант: парадак павінна быць перададзена ў рукі асабіста прызыўніку, і менавіта ён павінен распісацца на яе карэньчыку. Калі позва ўручана сваякам або iншым асобам, якія пражываюць па адрасе прызыўніка, то ў апошняга не ўзнікае абавязкі з'явіцца ў ваенкамат.

Вышук "ухілістаў"

У адпаведнасці з Законам аб вайсковым абавязку прызыўнік абавязаны інфармаваць ваенкамат аб усіх значных падзеяхсвайго жыцця - змене месца жыхарства (пастаяннай альбо часовай), жаніцьбу, ўладкаванні на новую працу і г.д. Дадаткова працадаўца прызыўніка альбо яго навучальную ўстанову абавязаны інфармаваць ваенкамат аб тым, што прызыўнік працуе там ці вучыцца. Пры выкананні прызыўніком і яго працадаўцам (навучальнай установай) усіх абавязкаў ваенкамат лёгка зможа уручыць прызыўніку позву. Аднак калі якія-небудзь абавязкі не выконваюцца, ўручэнне позвы можа быць абцяжарана. Часам прызыўнікі свядома ўхіляюцца ад атрымання позваў.

Заканадаўства дазваляе ваенкаматам прыцягваць да ўдзелу ў закліку органы ўнутраных спраў (паліцыю). Удзел паліцыі залежыць ад характару парушэнняў, дапушчаных прызыўніком.

Калі ваенкамат па якіх-небудзь прычынах не можа ўручыць прызыўніку позву па месцы жыхарства, працы або вучобы, уцягванне паліцыі будзе найменшай. У гэтым выпадку пасля таго, як ваенны камісарыят накіроўвае ў паліцыю зварот з просьбай адшукаць прызыўніка і ўручыць яму позву, ужо не супрацоўнікі ваенкамата, а паліцыянты будуць займацца уручэннем позвы.

Пасля таго як позва ўручана прызыўніку, у яго ўзнікае абавязак з'явіцца ў ваенкамат для здзяйснення таго дзеяння, пра які ідзе гаворка ў позве. Аднак пры наяўнасці ўважлівых прычын, пералічаных у п. 2 арт. 7 Закона аб вайсковым абавязку, прызыўнік можа не з'явіцца па позве. Да ўважлівых прычынах, напрыклад, ставяцца хвароба прызыўніка альбо яго блізкіх сваякоў. Аднак вычарпальнага пераліку такіх падстаў няма, і правам прызнаваць пэўныя прычыны няяўкі паважлівымі нададзеная прызыўная камісія. Прызыўнік павінен будзе прадставіць дакументальныя пацвярджэнні таго, што прычына няяўкі з'яўляецца ўважлівай, напрыклад, прынесці правільна аформлены бальнічны.

Калі ж прызыўнік не з'явіўся па позве, не паведаміў ваенкамат аб сваёй няяўцы і не прадаставіў дакументы, якія пацвярджаюць яе прычыны, то ваенкамат мае права распачаць у дачыненні да прызыўніка справу аб адміністрацыйным правапарушэнні, прадугледжаным арт. 21.5 КаАП РФ (невыкананне абавязкаў па воінскаму ўліку).

Пасля ўзбуджэння справы аб адміністрацыйным правапарушэнні ваенныя камісары ​​мае права прыцягваць паліцыю для дастаўкі (у тым лікупрымусовай) прызыўніка ў тэрытарыяльны аддзел паліцыі або ў памяшканне органа мясцовага самакіравання сельскага селішча для афармлення пратакола аб адміністрацыйным правапарушэнні альбо для разгляду справы аб адміністрацыйным правапарушэнні (Загад Міністра абароны РФ N 366, МУС РФ N 789, ФМС РФ N 197 ад 10.09.2007) . Аднак варта адзначыць, што ў такім выпадку паліцыянты не мае права прымусова даставіць прызыўніка ў ваенкамат для правядзення мерапрыемстваў па прызыву.

Акрамя таго, у выпадку ўзбуджэння справы аб адміністрацыйным правапарушэнні паліцыянты не мае права без згоды прызыўніка праходзіць у яго жыллё, паколькі такі доступ магчымы толькі пры наяўнасці судовага рашэння. А суд можа выказаць сваю згоду на гэта толькі ў выпадку, калі ў дачыненні да грамадзяніна распачата крымінальная справа.

Такім чынам, аднаразовая няяўка цягне за сабой прымяненне адміністрацыйнай адказнасці, але за больш сур'ёзныя парушэнні абавязкаў па прызыву надыходзіць крымінальная адказнасць (арт. 328 КК РФ "Ухіленьне ад праходжання ваеннай і альтэрнатыўнай грамадзянскай службы"). Як растлумачыў Вярхоўны Суд РФ, крымінальная адказнасць надыходзіць у выпадку, калі прызыўнік,ухіляючыся ад яўкі ў ваенкамат, мае намер пазбегнуць ўскладання на яго абавязкі несці ваенную службу па прызыву.

Аб такіх намерах прызыўніка могуць сведчыць, у прыватнасці, неаднаразовыя нез'яўлення без паважных прычын па позвах ваенкамата на мерапрыемствы, звязаныя з прызывам на ваенную службу, у перыяд чарговага прызыву або на працягу некалькіх заклікаў запар, а таксама няяўка ў ваенны камісарыят пасля таго, як паважлівыя прычыны няяўкі адпалі.

Рашэнне аб узбуджэньні крымінальнай справы прымае следчы пасля атрымання адпаведнай інфармацыі ад пракурора. Пракурор жа такую ​​інфармацыю атрымлівае ад ваеннага камісара. Пасля ўзбуджэння крымінальнай справы следчыя маюць права рабiць вышук "ўхіліста", здзяйсняць розныя аператыўныя і следчыя дзеянні, у тым ліку шукаць прызыўніка, праводзіць з дазволу суда агляд яго жытла і г.д. Аднак і ў гэтым выпадку паліцыянты не мае права дастаўляць прызыўніка ў ваенкамат. Яны абавязаны толькі забяспечыць яго яўку на допыт да следчага і ў суд для разгляду крымінальнай справы.

Такім чынам, расійскае заканадаўства дэталёва рэгулюе працэдуру забеспячэння яўкі ў ваенкаматы.Аднак прызыўніка нельга даставіць у ваенкамат сілай. За ўхіленне ад прызыву яго можна прыцягнуць да адміністрацыйнай альбо крымінальнай адказнасці.

дакументы:

Федэральны закон ад 1998/03/28 N 53-ФЗ "Аб вайсковым абавязку і вайсковай службе";
Крымінальна-працэсуальны кодэкс Расійскай Федэрацыі "ад 2001/12/18 N 174-ФЗ;
Загад Міністра абароны РФ N 366, МУС РФ N 789, ФМС РФ N 197 ад 10.09.2007 "Аб зацвярджэнні Інструкцыі аб арганізацыі ўзаемадзеяння ваенных камісарыятаў, органаў унутраных спраў і тэрытарыяльных органаў Федэральнай міграцыйнай службы ў працы па забеспячэнні выканання грамадзянамi Расійскай Федэрацыі вайсковым абавязку" ;
Пастанова Урада РФ ад 11.11.2006 N 663 "Аб зацвярджэнні Палажэння аб прызыве на ваенную службу грамадзян Расійскай Федэрацыі";
Пастанова Пленума Вярхоўнага Суда РФ ад 03.04.2008 N 3 "Аб практыцы разгляду судамі крымінальных спраў аб ухіленні ад прызыву на ваенную службу і ад праходжання ваеннай або альтэрнатыўнай грамадзянскай службы".

Пакіньце Свой Каментар